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北京物业管理公司,内蒙古自治区政府住房和城乡建设厅新闻办公室召开《内蒙古自治区物业管理条例》和“全区物业管理服务质量提升年”新闻发布会

时间:2021/1/8 23:35:00   作者:www.taimuyx.vip   来源:网络   阅读:61   评论:0
内容摘要:10月9日,自治区政府新闻办公室召开内蒙古自治区物业管理条例暨全区物业管理服务质量提升年新闻发布会。自治区人大法制委员会副主任贾星介绍了《内蒙古自治区物业管理条例》的修订情况,自治区住房和城乡建设厅副厅长解新民介绍说,介绍了自治区物业管理的有关情况。自治区住房城乡发展部房地产司副...

10月9日,自治区政府新闻办公室召开内蒙古自治区物业管理条例暨全区物业管理服务质量提升年新闻发布会。自治区人大法制委员会副主任贾星介绍了《内蒙古自治区物业管理条例》的修订情况,自治区住房和城乡建设厅副厅长解新民介绍说,介绍了自治区物业管理的有关情况。自治区住房城乡发展部房地产司副司长韩宇霞出席会议并回答记者提问。

大家好!首先,我要感谢各新闻单位和媒体朋友长期以来对自治区人大立法工作的关注!欢迎来到今天的新闻发布会!接下来,我将介绍修订实施的《内蒙古自治区物业管理条例》(以下简称《条例》)的相关立法情况。

物业管理关系千家万户的切身利益,历来是社会关注的焦点和热点。《条例》自2003年第一次颁布实施以来,在加强全区物业管理、规范物业服务行业行为、维护业主和物业服务企业合法权益等方面发挥了重要作用。然而,随着物业服务业的快速发展和业主对物业服务需求的不断增加,物业服务纠纷也呈上升趋势。存在停车难、物业费征收率低、市场机制不完善、业主自我管理机制不完善、配套设施建设滞后、遗留问题多、专项住房维修资金使用困难等问题,这在一定程度上制约了我区物业管理的健康发展。同时,随着时间的推移,物业管理的难度和复杂度也大大提高了。

第一次修订条例的一些条款也与上位法不一致,因此修订条例迫在眉睫。特别是国家加强“放管服”改革后,物业管理出现了新情况、新矛盾、新问题,需要用新思路、新手段、新措施加以规范和解决。《条例》不适应经济社会发展和物业服务业长远发展,有必要对《条例》进行修订。

根据自治区人大立法工作方案,自治区住房和城乡建设厅起草了《条例(修订草案)》草案,于2016年进行审查。2017年,自治区人民政府法制办会同自治区住房和城乡建设厅按照立法程序,先后开展区内外立法研究,召开了《条例(修订草案)》立法听证会,并于2017年8月19日在自治区人民政府第十三次常务会议上通过。

征求意见。在此基础上,根据常委会组成人员的审议意见、环境保护和资源委员会的审议意见、立法调查、立法论证意见和各方面意见,对《条例(修订草案)》进行了修改。

2017年11月7日,自治区第十二届人民代表大会第三十六次会议第二次审议了《条例(修订草案)》。会后,自治区人大法制委员会,环境保护和资源委员会、住房和城乡建设部根据委员审议意见和有关部门意见,对《条例(修订草案)》进行了修订,并借鉴部分省市在物业管理方面的立法经验。

2018年5月29日,自治区十三届人大五次会议第三次审议了《条例》(修订草案二审稿)。2018年5月31日批准,2018年8月1日正式实施。

这是我区一项重要的地方法律。条例修订紧紧围绕我区房地产管理工作,突出问题导向,平衡各方利益,加强法律支持。原有条款有许多突破,为保障业主和物业企业的合法权益,为全区物业管理健康有序发展提供了法律依据。新修订的条例有许多亮点。

《条例》第三条规定,县级以上人民政府应当将物业管理纳入城市管理体制和综合目标责任制考核体系,建立综合协调机制和专业化,社会化、市场化物业管理

服务机制。同时,要求县级以上人民政府建立物业管理基金投资保障机制,加强旧小区改造,对配套设施不完善、不具备物业服务条件的物业区进行综合治理,逐步实现住宅小区物业管理全覆盖。上述规定明确了改善物业管理工作现状,加强了对各级政府履行职责的监督管理。

在进一步明确物业企业和业主义务和权利的基础上,条例将自治区主管部门2016年制定的物业管理服务标准纳入条例,确定了物业管理服务标准的法律地位,并明确规定,物业服务企业按照合同和物业管理服务标准等有关规定提供服务的,业主不得以物业闲置、物业质量不好和不享受物业服务为由拒绝支付物业服务费或者不需要接受相关物业服务。

鉴于部分企业忽视业主权益,部分企业未按合同约定提供“质价相符”服务,服务水平低,服务质量差,业主不满意,物业服务企业失信行为首次纳入信用管理。根据规定,物业服务企业在物业项目招投标活动中提供虚假信息、弄虚作假中标等6种不诚实行为,记入物业服务企业信用档案,纳入企业信用信息公示系统。同时,探索建立业主失信的惩戒措施和管理制度。

根据规定,禁止破坏房屋承重结构、主体结构和外观、超载存放物品等17种行为。同时,在法律责任上作出有关规定,明确承担法律后果,即违反本条例相应规定的,由县级以上人民政府物业管理部门给予警告,责令其在规定的期限内改正限期改正,逾期不改正的,可以并处一千元以上一万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任

根据规定,物业管理区域内,供水、供电、供热、供气、通信、有线电视等单位负责入户口外的分户终端计量装置或设施设备的维护、保养和更新,并承担相关费用。上述单位委托物业服务企业对物业管理区域内的设施设备进行日常维护的,双方应当签订委托协议,明确主要委托事项和费用支付标准和方式。《条例》明确规定了水、电、暖、气、通信、有线电视等基础设施的服务节点和费用承担。原地方性法规、规章和规范性文件与新修订的规章规定不一致的,以新修订的规章规定为准。

针对住房专项维修资金使用困难的问题,《条例》第六十四条详细列举了七种危害住房使用和人身财产安全的情况,增加了住房专项维修资金应急使用内容,简化了工作环节和审批程序。在本条例规定的情况下,需要使用维修基金进行即时维修或者改造的,经业主委员会和物业现场检查确认后,可以直接申请使用维修基金;同时,本条例规定业主可以行使他们对是否同意通过委托投票、集体投票和异议投票等方式使用住房专项维修基金的意见,投票方法更加灵活。

大家好!首先,我要感谢各新闻单位和媒体朋友长期以来对自治区住房和城乡建设的关心和支持!欢迎来到今天的新闻发布会!接下来,我将从三个方面介绍整个小区的物业管理。

物业管理涉及面广,是一项重要的民生工作,承担着城市正常运行的社会责任,关系到社会和谐稳定、社会高度关注和公众关注。近年来,自治区委、政府高度重视物业管理工作。2012年起,组织开展“物业管理年”(2012-2014)、“物业管理服务标准年”(2015-2017)活动。特别是通过“物业管理服务标准年”活动,全区物业管理取得了显著成效。

(2) 物业管理服务体系不断完善。自治区政府下发了《关于加强物业管理促进物业服务业发展的意见》(自治区发〔2015〕91号)。自2016年起,物业管理被纳入自治区领导对盟市的年度绩效考核。下发《关于规范物业服务收费加强收费管理的通知》,全面落实物业服务收费动态调整机制。印发《自治区物业服务企业行为规范》,加强对物业企业执业行为的约束。2017年,全区物业管理通过自治区人大工作审查。新修订实施的《内蒙古自治区物业管理条例》为我们加强物业管理,提高物业服务质量提供了法律依据。

(3) 物业管理服务标准化水平不断提高。自治区制定颁布了居住、办公、商务、医院四项物业服务标准,对推进物业服务标准化进程发挥了重要作用。制定实施《智慧社区设计标准》,为社区交付后物业服务质量的提高创造条件。为切实保障社区办公活动用房、物业管理用房等配套设施,制定出台了《新建商品住宅交付使用标准》。

(4) 旧住宅区改造取得显著成效。各地已将现有住宅建筑节能改造资金与旧住宅区改造资金相结合,有效改善了旧住宅小区的居住环境,同时引入了物业企业,实行了物业管理。老小区物业服务覆盖率达到70%以上。2018年,呼和浩特市被住房和城乡建设部列为全国15个老旧住宅区改造试点城市之一。同时,全区选择39个旗县作为自治区旧社区改造试点,全面推进旧社区改造。

(5) 财产纠纷调解机制逐步完善。各地要建立居民委员会、业主委员会、公安派出所、物业管理部门等多方协调调解机制,部分地区还成立了物业调解委员会、人民法院等机构,专门负责调解物业管理纠纷,做到“小问题不出社区,大问题不出街道,复杂纠纷不出城市”。建立了全区物业管理部门负责人定期到小区走访机制,变信访为信访,积极解决物业服务领域的难题。

房地产业具有关联产业多、所辖资产规模大、涉及城市运营安全、与民生密切相关等特点,已成为第三产业中的重要产业。从我区房地产业发展的现状来看,还存在一些亟待解决的问题。

(1) 地方政府对物业管理重视不够,物业主管部门的监管能力有待加强。一些地方政府对物业管理的重要性认识不足,人力和投入不足,管理责任落实不到位。物业企业资质审批取消后,一些地区的主管部门感觉物业管理不到位,监管力度减弱。房地产主管部门与街道社区、业主委员会、房地产企业相互促进、相互监督的机制有待完善。

(3) 物业服务标准化体系仍有待完善。虽然我区已经制定了四项物业服务地方标准,但实际执行情况并不理想,物业服务质量参差不齐,物业企业趋于盈利。由于公共部位和公共设施产权不清,物业企业与业主之间的纠纷时有发生。一些物业企业重收费轻服务,物业服务的规范化、精细化、规范化有待提高。

(4) 物业企业与业主合作共赢的理念尚未形成。业主有偿服务观念滞后,物业费拖欠现象时有发生。业主自治意识淡薄,业主委员会成立困难,成立作用不明显。一些房地产企业专业水平低、服务质量差,导致与业主不合作的僵局,影响了房地产服务业的整体健康发展。

内蒙古自治区《物业管理条例》和自治区“物业管理服务质量提升年”的正式实施,为在全区大力推进和提高物业管理服务质量提供了契机。针对存在的问题,下一步的工作重点是:

(1) 重点宣传贯彻物业管理规定。新修订实施的《内蒙古自治区物业管理条例》是内蒙古自治区一部重要的地方性法律。《条例》立足本地区物业管理服务实际,突出问题导向,平衡各方利益,加强制度设计,有许多创新和亮点,并进一步明确了一些有争议和模糊的物业服务节点和内容,为加强和改进物业管理服务提供了根本的合规性。根据《条例》要求,要加强对物业企业及相关主体的日常监管,切实解决当前物业服务中积累的矛盾和问题。各地要加大宣传力度,通过报纸、广播电视和各种新媒体对《条例》进行解读,引导物业服务有关方面学习贯彻《条例》,真正把物业管理服务纳入法制化、规范化、规范化轨道。

(2) 扎实开展“物业管理服务质量提升年”活动。自治区政府明确从2018年起实施为期三年的“物业管理服务质量提升年”,印发了《物业管理服务质量提升年》计划。按照规划要求,各地要统筹协调推进,强化政府和主管部门的监管责任,增强物业企业服务意识,提高物业企业服务质量,促进房地产业健康发展。

(3) 加快建立规范的物业服务体系。加强物业企业备案管理,严格实行事中事后监管,进一步规范物业服务市场。完善物业管理配套制度,细化物业管理服务各方责任和义务。通过信用评价体系,实现物业企业监管的规范化。加强住房专项维修资金的筹集和使用监管,确保资金的安全高效使用。按照自治区住宅物业管理服务标准等地方标准,推广使用物业服务示范合同,明确物业服务标准、服务内容,规范服务收费,形成“质价相符”的市场运行机制。全面推进业主委员会的设立,引导业主委员会依法履行职责。完善各种调解机制,及时解决财产纠纷。

(5) 加强行业信用体系建设。进一步完善物业企业信用档案制度,以信用档案制度为载体推进行业诚信建设。推动建立以物业项目为载体、业主评价为重要指标的物业企业信用评价体系。各地区也要加快研究制定相应措施,通过信用档案和信息发布平台,及时向社会发布物业企业信用信息和不良信用记录,并探索将业主失信行为依法记入信用档案的措施和方法,加大对失信业主的曝光力度,发挥信用体系的规范威慑作用。

(6) 加强物业安全管理。安全不是小事。要强化各级政府、主管部门和物业企业的安全管理意识,按照项目属地管理的原则,加强物业服务领域的安全管理。根据物业安全管理的特点和规律,加强组织领导,明确职责分工,建立健全安全防范体系,有效预防事故的发生。重点做好房屋使用、消防、电梯、二次供水、电动自行车存放、充电等安全管理,及时发现安全隐患,及时整改落实,进一步强化物业管理安全底线。

《内蒙古自治区物业管理条例》和全区“物业管理服务质量提升年”新闻发布会

内蒙古日报记者:自治区“提高物业管理服务质量年”的主要内容是什么?应采取哪些措施促进执行?

韩宇霞:首先,我要感谢所有新闻机构和媒体朋友多年来对全区物业管理的支持、关注和关注。刚才,住房和城乡建设部主任全面介绍了全区物业管理的发展、成就和存在的问题。接下来,请允许我回答“物业管理服务质量提升年”的相关信息。为进一步推进物业管理工作,加强物业管理服务的规范化、精细化、智能化、专业化和市场化,改善人民群众的生活和工作环境。自治区人民政府决定,从2018年至2020年开展“物业管理服务质量提升年”。

一。提高政府和房地产(物业)主管部门的监管能力。进一步完善物业管理制度,完善配套制度,明确相关部门职责。根据自治区“住宅物业管理服务标准”等四项地方标准,选择服务标准,确定服务收费标准,形成“质价匹配”的市场运行机制。依托和发挥社区、居民委员会、业主委员会、基层人民调解机构等组织的职能,提高物业服务收费标准,解决物业服务收费难的问题。加强物业服务企业备案管理,推进物业服务市场事中事后监管,进一步规范材料

2。完善物业项目综合服务功能。全面推进业主委员会的建立,规范业主委员会及其成员按照规定履行职责。完善各种调解机制,及时化解财产矛盾纠纷。规范前期物业管理,明确前期物业管理,明确开发企业在物业服务中的责任和义务。继续开展老旧小区综合整治,提高老旧小区生活质量。通过智能社区建设,逐步实现家装、物业管理智能化,提高居民生活质量,让广大居民充分享受现代信息技术带来的智能化、便捷化、快捷化。

三。提高物业服务企业的服务能力。按照《住宅物业管理服务标准》四项标准,签订服务合同,确定服务水平,提供“菜单”服务,全面提升住宅小区等物业项目的服务水平。完善各项应急预案,消除安全隐患,加强日常演练,完善物业服务,有效应对突发事件

北京物业管理公司

确保房地产项目安全。加强企业自身建设,鼓励企业转型发展,增强服务创新能力,提高服务精细化水平。

结合“物业管理服务质量提升年”活动计划,制定了“考核内容和标准”,并细化了实施步骤。该计划已于2018年9月14日正式实施。请各界关注、支持和监督物业管理工作。

一是认真贯彻落实自治区政府关于开展“提高物业管理服务质量年”活动计划的通知,督促各地区根据活动“计划”的有关要求,结合本地区实际制定实施方案或意见,进一步加强领导,明确工作目标,细化工作措施,认真组织实施。二是结合“计划”实施情况,自治区住房和城乡建设厅日前在鄂尔多斯市召开动员会和现场会,开展“物业管理服务质量提升年”活动,进行工作部署和现场观摩学习。下一步,我们将继续召开全区年度物业管理现场会,总结推进“年升级”工作。三是加强日常监管和年度考核。根据新修订的《内蒙古自治区物业管理条例》和自治区党委、政府要求,以住房和城乡建设厅为牵头部门,做好与有关部门对各地开展工作的日常检查

内蒙古广播电视台记者:国家取消物业服务企业资质后,如何加强和实现对物业服务企业的监管?

韩寒:这是一项困难的工作。你提出的问题很尖锐。因为过去物业管理的主要手段是资质管理。几家有资质的企业都有相应的条件。资质管理规定中明确规定了什么样的工程招标可以参加,什么样的工程保证。现在,“发行管理服务”改革后,如何管理,如何管理?我们需要采取新的措施和手段来执行这项工作。我们新修订的《内蒙古自治区物业管理条例》和正在进行的“提高物业管理服务质量年”活动计划明确提出:

(2) 明确的服务标准。在进一步明确产权企业和业主权利义务的基础上,《条例》确定了自治区的产权义务

行业管理服务标准的法律地位明确规定,物业服务企业应当按照合同、物业管理服务标准等有关规定提供相应的服务。同时,自治区住房和城乡建设厅正会同有关部门制定物业服务合同示范文本,进一步规范双方的权利义务,减少或避免不必要的纠纷。

(3) 创造一个公平的环境。规范物业管理招投标工作。原则上,房地产项目(住宅、非住宅)应采用招标方式选择物业服务企业。物业服务企业参加项目投标时,应当提供房地产(物业)主管部门出具的企业信用评级材料。建立物业工程招标最低价格制度,严格防止低于最低价格中标。房地产(物业)主管部门要加强对物业项目招投标工作的组织实施,规范各方行为,查处不招投标、委托、串通、围堵等违法行为,恶意降价中标,营造公平竞争的市场环境。

(4)严格的项目退出。制定物业服务企业退出项目的管理办法,明确企业退出、结算、收回相关费用等条件和途径,禁止业主委员会无故辞退物业服务企业。引导和监督物业服务企业依法有序、顺利退出项目,做好退出衔接工作。对违反规定的企业,由房地产(物业)主管部门及时查处,将有关情况记入诚信档案,并在一定期限内禁止其参与新的服务项目。

(5) 加强市场监管。加强活动期间和活动结束后对物业服务市场的监管,按照“两个随机、一个开放”的要求开展工作。加大对物业服务市场的检查力度,随机抽取检查对象,选择执法检查人员进行检查,并及时公布检查结果,实现监督检查的规范化、规范化。

(6) 增加信用申请。房地产(物业)主管部门应当会同有关部门加强企业信用评价管理,在依法查处违法违规行为的基础上,将相应结果记入企业信用信息公示系统招投标管理,不依法履行合同,造成安全责任事故,对违法经营造成严重社会影响的,已用于企业信用评价和管理成。

7号。充分发挥示范和引导作用。完善物业管理项目评估体系,严格执行项目评估标准,规范评估内容和流程,每年从各地选取一定比例的物业管理项目进行检查评估。对评价结果优秀的,要认真落实创建优秀物业管理项目奖励资金,鼓励和支持先进典型。


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